共和党坚决阻挡！“美国第51州”美梦难圆

原标题：共和党坚决阻挡！“美国第51州”美梦难圆

6月26日，“华盛顿特区升格为州”的提案在美国众议院得到通过，让“美国第51个州”的话题重获存眷。自从1959年夏威夷成为美国第50个州后，虽然美国海内、海外领地以致不少其他国度和地域提出申请成为“美国第51个州”，但都由于各种因素而美梦幻灭，以至于“美国第51个州”已经成为流行文化中的一个梗。

党争让华盛顿特区“立州梦”幻灭

众所周知，初生的美利坚合众国首都在费城，但在随后的独立战争中，费城、纽约等适合成为首都的多数会相继陷落，各州代表一直为“那里才适合做美国首都”争吵不休。终极作为折中方案，弗吉尼亚州和马里兰州各“让地5英里”作为新首都的所在地，定名为“哥伦比亚特区”。

1878年，哥伦比亚特区下辖的三个行政单元（华盛顿市、华盛顿县、乔治敦镇）归并为华盛顿市后，华盛顿市已笼罩面积原来就不大的特区全境，因此特区政府、议会都被取消，由华盛顿市政府取而代之——这个市政府自己也非常畸形：自1800年建市直到1974年，长达174年汗青都没有专职市长，而是由美国总统兼任。美国首都也从这时开始被称为“华盛顿哥伦比亚特区”（华盛顿特区）。

华盛顿特区民众对这种不端庄的状态十分不满，“我们交税、参礼服役并为美国经济做孝敬，却无法享有全部公民权”。他们自南北战争后一直试图将特区升格为州。要知道，美国各州享有非常优厚的政治待遇：拥有选举总统的要害要素——选举人票名额，可以直接选举州长，拥有联邦参议院的议席（每州两个）和众议院的全权议席（华盛顿特区在1964年之前没有众议院议席），拥有独立的地方财政权等。

自19世纪末至二战后，华盛顿特区民众发起“争取特区正当权益”的运动。1959年，阿拉斯加和夏威夷相继成为美国第49个和第50个州后，华盛顿特区大受鼓动。田纳西州参议员柯佛维尔率先发起并通过了赋予特区选举总统、副总统权利的宪法修正案。该修正案划定，华盛顿特区得到3个总统、副总统选举人名额——这与佛蒙特、北达科他、阿拉斯加等人数较少州的选举人名额相同。1973年，美国国会又以恢复华盛顿市政府、市议会的情势，将地方行政权利交还给地方。

眼看升格为州的第一步已经乐成迈出，1978年加州民主党籍众议员爱德华兹初次提出“华盛顿特区应被视作一个州”。同年3月23日和8月22日，他提出的修正案分别在众议院和参议院得到通过。但在随后7年里，该修正案仅在新泽西、密歇根、俄亥俄等16个州议会得到批准，未到达38个州批准的“3/4门槛”，华盛顿特区成为“第51个州”的第一次正面积极，就此失败。

1993年，华盛顿特区第二次“立州实验”在众院诉诸表决，结果以153票对277票被否决。在历次“立州”投票中，总体上是共和党阻挡、民主党同意。由于华盛顿特区的非洲裔美国人比例在1970年就已高达71%，他们险些都投票给民主党。照此趋势，未来民主党将稳获“新州”的两个参院议席。难怪外界普遍不看好这次“立州”提案闯关共和党掌控的参议院。参议院多数党首脑、共和党人麦康奈尔公然表示，“只要我还在这里，这事就没得商量”。

（举世时报）